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宣威市政務服務管理局2019年部門整體支出績效自評報告

來源:宣威市人民政府門戶網     2020-02-27 17:43:46     閱讀次數:

一、 部門基本情況

(一)部門概況

1.機構情況

宣威市政務服務管理局是掛靠政府辦的行政管理部門,于2012年12月30日正式掛牌運行,屬全額撥款行政單位。下設宣威市公共資源交易中心一個全額撥款事業單位。截止2019年12月31日,實有行政人員5人,事業人員18人。

2.主要職責

(1)負責政府自身建設和政務服務中心的日常工作。

(2)負責參與相關部門推動和促進行政審批制度改革,做好行政許可、非行政許可審批、和公共服務事項進入中心的管理,建立并組織實施并聯審批制度。

(3)負責做好政務服務中心信息化建設、維護管理、使用和培訓工作,設立政務信息公開查詢和資料索取點,推進各市屬分中心、各鄉(鎮、街道)為民服務中心和服務窗口的政務信息查詢、公示、通報等工作。

(4)負責受理并調查處理當事人對窗口單位及其工作人員服務質量、效能等方面的投訴。

(5)負責對中心窗口、市屬分中心和各鄉(鎮、街道)為民服務中心進行業務指導、組織協調、監督檢查和工作考核。

(6)管理市公共資源交易中心。

(7)承擔市人民政府賦予的其他職責。

3.當年的主要工作成就

2019年以來,在市委、市政府的堅強領導下、在曲靖市政務服務管理局的精心指導下,在各進駐部門的齊心配合和大力支持下,市政務服務管理局認真貫徹落實各級黨委政府關于政務服務工作的重要決策部署,緊緊圍繞深化放管服改革和優化提升營商環境要求,深入開展簡政放權、放管結合、優化提升營商環境、優化各項服務工作,緊扣重點工作和目標任務,以“互聯網+政務服務”為引領,以政務服務標準化建設為抓手,進一步加強平臺建設,優化服務流程,創新服務方式,聚焦“加快服務型政府建設,打造高效、便捷的政務服務環境”目標,致力抓改革、優服務、促發展,全面加強政務服務體系建設,著力解決服務企業、服務群眾最后一公里問題,努力為推動全市經濟社會高質量跨越發展營造良好的政務服務環境。

(1)穩步推進相對集中行政許可權改革。認真貫徹落實上級關于深化行政審批制度改革的一系列重要決策部署,堅持把推進相對集中行政許可權改革作為深化放管服改革和優化營商環境的關鍵舉措來抓。切實加強領導、全面摸清底數、科學制定方案、依法組建審批機構、精準行政許可事項、建好審批人員隊伍、規范審批服務流程,嚴格按程序、步驟、時間節點要求穩步推進相對集中行政許可權改革工作。通過全面摸底調查和學習借鑒先改試點地區改革經驗,精準確定劃轉事項148項、集中進駐事項85項、下放事項4項;按照“編隨事走、人隨編走”的原則,從涉改部門確定劃轉編制人員54名。12月18日宣威市委、市政府召開全市相對集中行政許可權改革動員會議, 市政務服務管理局主要負責人與涉及行政許可事項劃轉的單位負責人順利簽訂事項劃轉備忘錄。在市委、市政府的大力支持下,12月20日所有轉隸人員及時到政務服務管理局報到。

2扎實推進工程項目審批制度改革。投資項目在線監管審批平臺運行高效,全面推動投資項目審批全鏈條進駐政務服務中心辦理。建立落實企業投資項目代辦制度,努力為項目審批提供全過程、個性化、精準化的“保姆式”代辦服務,促進項目投資審批提速增效。加強投資在線監管平臺的管理,對審批項目實施流程再造,對重大項目實行聯合審批,實現了項目審批工作整體提速。投資項目審批在線監管平臺截止2019年12月底共受理項目691個、事項693項,投資概算

684.71億元,按時辦結率98.5%。其中,審批類332個,備案類359個;準予審批589件,不準予審批12件,辦理中16件,補退件2件。

3逐步規范政務服務中心工作。政務服務中心自成立運行以來,按照全心全意為人民服務的宗旨,本著便民、務實、高效、清廉、規范、透明的工作原則,采取邊運行、邊探索,邊總結、邊完善的工作方法,政務服務工作逐步規范,市、鄉、村政務服務體系趨于良性運行。2019年10月底,市、鄉(鎮、街道)、村(社區)三級政務服務(為民服務)中心、為民服務代辦點共受理行政審批和服務事項6.18萬件,辦結6.18萬件,辦結率100%。其中市級受理辦結3.8萬件,鄉級受理辦結2.1萬件,村級受理辦結1.7萬件。

4不斷完善公共資源交易管理。嚴格按省、曲靖市政府采購目錄要求,對全市范圍內政府采購活動按照集中采構(公共資源交易中心政府采購股)、部門采購和代理采購目錄要求辦理。公共資源交易2019年11月底累計組織各類交易323宗,完成交易額346489.62萬元,節約資金8120.8951萬元,增收666.7015萬元。其中:工程交易207宗,交易額250651.29萬元,節約工程投資7141.6598萬元;政府采購交易87宗,交易額86344.2882萬元,節約采購資金979.2338萬元,土地交易10宗,交易額8101.746萬元,增值金額645.5015萬元,礦業權交易19宗,交易額1392.3萬元,增值金額21.2萬元。

5全面落實“互聯網+政務服務”、“互聯網+監管”工作任務。政務服務平臺建設情況,該項工作自2019年7月啟動以來,按照《云南省人民政府辦公廳關于開展全省政務服務事項“一網通辦”標準化梳理工作的通知》(云政辦函201929號)和曲靖市、宣威市相關要求,市政務服務管理局及時組織政務服務實施機構認領并補充完善事項基本要素和本地化要素。目前,已承接并指派實施主體事項1180項,占事項總數的88.39%,已完善發布事項735項,完成率62.29%; “互聯網+監管”工作情況,根據云南省人民政府辦公廳《關于梳理編制監管事項目錄清單和檢查實施清單的有關工作的通知》文件要求,截止11月,全市完善檢查實施清單613項,占目錄清單總數的88.5%,執法人員信息采集296人,實施監管行為515次。

6強力推廣應用“一部手機辦事通”。市政務服務管理局領導帶領業務股室負責人與“辦事通”上線事項涉及的相關部門商談如何有效提高宣傳推廣工作,安排業務指導人員分批到各地各單位指導“辦事通”的安裝及注冊,通過干部職工會、微信群、QQ群等方式宣傳推廣“一部手機辦事通”APP,引導注冊人員完成實名認證,實名認證率達到100%。截止11月,宣威市“一部手機辦事通”APP下載安裝注冊數66308人,業務辦理4810件次,位列曲靖市前例。

7扎實抓好掛鉤聯系扶貧工作。認真落實扶貧幫扶責任,扎實抓好龍場鎮阿直村委會脫貧攻堅幫扶工作。對駐村扶貧工作隊員進行了調整充實,為掛鉤扶貧工作有序、有力開展注入了新的力量。認真組織單位幫扶干部做好家訪暖心活動,積極宣傳扶貧政策,提高群眾滿意度,發動群眾不等不靠,自力更生脫貧致富。認真對照村出列、戶脫貧標準,找準問題、補齊短板,抓實產業扶貧、就業扶貧、農村人居環境提升等各項工作,為掛鉤扶貧點打好打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。

(二)部門績效目標的設立情況

2019年度共有預算年初項目4個,追加項目1個。分別是投資項目在線審批監管平臺運維經費10萬元,政務服務管理局運行經費12萬元,互聯網+政務服務建設運行10萬元,投資審批中介超市運行管理10萬元,行政審批開辦經費213萬元。

項目的績效目標主要依據項目的具體性質和內容設立,主要包括產出指標、效益指標、滿意度指標。

(三)部門整體收支情況

本年取得本年度預算安排財政撥款收入3,406,680.27元,上年度財政撥款結轉資金289,488.01元,合計3,696,168.28元,支出3,696,168.28元,無結轉結余資金。其中人員經費3,047,501.20元,日常公用經費52,599.26元,項目支出596,067.82元。

(四)部門預算管理制度建設情況

本單位預算按照財政相關要求開展。

二、績效自評工作情況

(一)績效自評目的

通過開展預算部門整體支出管理績效評價,提升預算績效管理工作水平,提高財政資金使用效益,更好保障單位職責的履行。

(二)自評組織過程 

1.前期準備

根據項目具體實施內容,制定項目績效指標。

   2.組織實施

依據制定的項目績效指標,通過向項目負責人收據匯總項目實施情況及評價數據,得出績效指標結果。

三、評價情況分析及綜合評價結論

1.投資項目在線審批監管平臺運維經費評價情況。2019年完成投資項目在線審批684件,其中按照壓縮法定時限50%的要求完成684件,沒有收到異議反饋,較好地完成了預定指標。

2.政務服務管理局運行經費評價情況。2019年服務大廳環境干凈、整潔,水電通暢,為提供群眾滿意的服務提供保障,較好的完成預定指標。

3.互聯網+政務服務建設運行經費評價情況。2019年互聯網+政務服務辦理項目均按照壓縮法定辦理時限50%的要求完成,沒有收到異議反饋,較好的完成制定指標。

4.投資審批中介超市運行管理評價情況。2019年共抽取中介服務6條,每條抽取時間均在7個工作日內,方便了辦事群眾。

5.行政審批開辦經費評價情況。此項目正在進行,截止2019年12月31日未完工。

綜上,2019年我單位的項目實施效果明顯,設立的績效目標整體上如期實現,整體績效自評等級為優。

四、存在的問題和整改情況

雖然我單位立的績效目標整體上如期實現,但也存在一些問題。如項目之間內容交叉、項目內容不夠細化等問題。在以后的工作中,我們將進一步梳理各個項目的內容,合并同類項,使項目資金得到更高效利用,產生更大效益。

五、績效自評結果應用

績效自評結果主要用于倒逼項目資金使用效益,更好的履行本單位職責。

六、主要經驗及做法

項目預算時充分溝通協調,按照批復的項目預算內容執行,年終做好績效評價和資金決算工作。

 

                      宣威市政務服務管理局

                        2020年2月10日


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